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绿色矿山建设行稳致远-行业新闻-2021中国(山西)国际智慧矿山建设暨矿山技术装备展览会
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当前,绿色矿山建设已成为生态文明建设在矿业行业领域的生动实践,成为自然资源系统和全国矿业行业的自觉行动。

2020年1月,自然资源部正式下发公告,将953家矿山纳入全国绿色矿山名录,接受社会监督。这也是自然资源部发布9大行业绿色矿山建设规范,建立绿色矿山建设标准体系和评价体系后,首批被命名为国家级绿色矿山并纳入名录管理的绿色矿山,标志着我国绿色矿山建设和遴选工作已步入科学化、规范化、标准化、常态化的新阶段,为下一步全面推进绿色矿山建设取得实质性突破奠定了基础、提供了经验,为矿业行业促进生态文明建设、实现人与自然和谐共生构建了平台、探索出了新路。

攀钢矿业致力于打造碧水蓝天,实现零排放。图为其动力厂供水作业区浮船取水点。 李建波 摄

从选择到必答 矿业行业在行动

从2008年原国土资源部开始谋划部署绿色矿山建设,到现在首批国家级绿色矿山发布纳入名录管理,我国绿色矿山建设已经走过了10多个年头。

绿色矿山建设是国家战略要求,是矿业转型高质量发展的迫切需求。《中共中央国务院关于加快生态文明建设的意见》明确要求发展绿色矿业,加快推进绿色矿山建设,促进矿产资源高效利用,提高资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率。《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》明确要求,推进绿色矿山和绿色矿业发展示范区建设。国家“十三五”规划纲要将“大力推进绿色矿山和绿色矿业发展示范区建设”作为规划重点任务,并明确了“绿色矿山和绿色矿业发展示范区建设”等重大工程。《全国矿产资源规划(2016-2020年)》明确绿色矿山和绿色矿业发展示范区建设目标和具体实施路径。

事实上,自然资源系统对绿色矿山建设早就开始统筹谋划。2008年,第二轮全国矿产资源规划对绿色矿山建设作出谋划部署,并提出到2020年建立绿色矿山基本格局的目标。2010年8月,原国土资源部正式下发《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》,系统阐述了建设绿色矿山、发展绿色矿业的重要意义,提出了建设绿色矿山的基本条件、原则和目标,“绿色矿山”的概念由此得到补充和完善。

在各级管理部门、相关协会的共同努力和矿山企业的积极响应下,我国先后在全国遴选确定了四批共661家国家级绿色矿山试点单位,在绿色矿山建设由试点探索到全面推进方面发挥了很好的示范引领作用。同时,矿山企业逐步认识到绿色矿山建设是国家发展战略的重要组成部分,是生态保护的客观要求,是新常态下加快矿业转型升级、提高矿业发展质量和效益的现实需要,更是实现资源效益、经济效益、生态效益、社会效益协调统一的有效途径。矿业绿色发展从曾经的选择题变成现在的必答题。

据了解,许多矿山企业在绿色矿山建设过程中因地制宜,积极探索,形成了一批资源绿色开发和产业发展新模式,树立了一批开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化的先进典型,彰显了矿山企业的正面形象。

“矿山建设从倡导绿色发展理念,凝聚行业发展共识,到各地积极探索实践,上升为国家战略和行动,在转变资源利用方式、提高资源利用效率、协调资源开发与生态保护的关系、推进企业履行社会责任等方面都发挥了重要作用。”自然资源部矿产资源保护监督司有关负责人表示,绿色矿山已经成为转变矿业发展方式、提升矿业整体形象、促进矿业健康持续发展的重要平台和抓手,是矿业行业践行习近平生态文明思想的实际行动。

从规范到体系 导向作用渐凸显

无规矩不成方圆。自然资源部在推动绿色矿山建设过程中,坚持问题导向和制度导向,以期通过构建完善的标准体系来发挥更好的导向作用和引领作用,全面深入推进绿色矿山建设。

2018年,自然资源部发布了《非金属矿行业绿色矿山建设规范》等9个行业绿色矿山建设标准的公告。作为全球第一个国家级绿色矿山建设行业标准,其发布,标志着我国绿色矿山建设正式进入了“有章可循、有法可依”的新纪元,也意味着我国绿色矿山已由探索阶段上升到了全面推进的新阶段。

与此同时,自然资源部门也认为,只有以九大行业绿色矿山建设规范为基础,真正构建起完善绿色矿山建设标准体系、评估体系和遴选体系,方能让绿色矿山建设行稳致远。

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